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河北關(guān)于進(jìn)一步完善公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)特需醫(yī)療服務(wù)管理的通知摘要:
河北省醫(yī)療保障局
關(guān)于進(jìn)一步完善公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)
特需醫(yī)療服務(wù)管理的通知
各市(含定州、辛集市)醫(yī)療保障局、雄安新區(qū)公共服務(wù)局,省本級醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu),省直各醫(yī)療機(jī)構(gòu):
為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2021〕18號)和國家醫(yī)保局等八部門《深化醫(yī)療服務(wù)價格改革試點方案》(醫(yī)保發(fā)〔2021〕41號)要求,滿足個性化醫(yī)療服務(wù)需求,豐富服務(wù)模式,同時規(guī)范公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)行為,保障患者和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,現(xiàn)就進(jìn)一步完善我省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)特需醫(yī)療服務(wù)管理有關(guān)事項通知如下。
一、特需門診專家資質(zhì)
在保障基本醫(yī)療服務(wù)的前提下,我省二級及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)可開展特需醫(yī)療服務(wù)。
(一)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請?zhí)匦鑼<?,需滿足以下基本條件:
1.理論基礎(chǔ)扎實、臨床經(jīng)驗豐富、醫(yī)療技術(shù)精湛、醫(yī)德高尚,具有較強(qiáng)的疾病判斷力和鑒別力;
2.具有副高級及以上職稱;
3.固定的出診時間。
?。ǘ┏凉M足以上基本條件外,需同時具備以下條件之一:
1.享受國務(wù)院或省政府特殊津貼、兩院院士、國醫(yī)大師、國家或省名中醫(yī);
2.獲得二級以上(含)專業(yè)技術(shù)級別;
3.獲得博士生導(dǎo)師資格;
4.社會知名度高,臨床經(jīng)驗豐富,患者認(rèn)可度高,具有較強(qiáng)的解決本專業(yè)復(fù)雜、疑難問題的能力。
二、特需項目價格管理與醫(yī)保支付
(一)實行市場調(diào)節(jié)價。特需醫(yī)療服務(wù)項目價格實行市場調(diào)節(jié),公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在制定特需醫(yī)療服務(wù)項目價格時,要遵守政府制定的價格規(guī)則,與醫(yī)院等級、專業(yè)地位、功能定位相匹配,遵循公平、合法和誠信的原則,以醫(yī)療服務(wù)項目成本為基礎(chǔ),充分考慮患者的承受能力、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素,并與現(xiàn)行基本醫(yī)療服務(wù)價格保持合理的比價關(guān)系。
(二)實行備案登記制度。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展特需醫(yī)療服務(wù)項目須按照價格管理權(quán)限報醫(yī)保部門備案登記。備案價格必須為實價,并保持一定時期的相對穩(wěn)定,一經(jīng)確定,原則上6個月內(nèi)不得隨意變動(下調(diào)價格不受時間限制),一次提價幅度不超過30%,變更價格須重新備案。
備案材料包括但不限于:
1.公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展特需項目備案報告:包括項目名稱、基本條件及服務(wù)要求、備案價格、預(yù)計年度服務(wù)量、收入測算情況、本醫(yī)療機(jī)構(gòu)市場調(diào)節(jié)價項目數(shù)量、費用占比情況、上年度醫(yī)療服務(wù)收入同比變化情況等;
2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范特需醫(yī)療服務(wù)管理制度和管理辦法;
3.專家人員的資質(zhì)證明材料等;
4.河北省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)特需醫(yī)療服務(wù)備案表(附件)。
?。ㄈ嵭泄靖嬷贫?。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的場所顯著位置或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)官網(wǎng)明確清晰地公示特需專家名單、服務(wù)內(nèi)容、價格、投訴渠道等有關(guān)事項,未公示的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得收費。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)向患者提供特需醫(yī)療服務(wù)要落實知情同意制度,由患者自愿選擇,不得暗示或強(qiáng)制服務(wù)對象接受特需醫(yī)療服務(wù)。
?。ㄋ模┽t(yī)保支付政策。特需門診診查費按照基本醫(yī)保診療項目目錄內(nèi)門診診查費(普通)支付標(biāo)準(zhǔn)支付。
三、相關(guān)要求
?。ㄒ唬﹪?yán)格控制特需醫(yī)療服務(wù)規(guī)模。對公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主確定價格的特需醫(yī)療服務(wù),要堅持公立醫(yī)院的公益屬性,嚴(yán)格控制規(guī)模,避免沖擊基本醫(yī)療服務(wù)的主體地位。在保證基本醫(yī)療服務(wù)項目供給規(guī)模和服務(wù)質(zhì)量的前提下,鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)錯位發(fā)展,支持公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展特需夜門診和特需節(jié)假日門診,更好地服務(wù)患者。嚴(yán)格控制公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行市場調(diào)節(jié)價的收費項目和費用所占比例(特需夜門診和特需節(jié)假日門診除外),不超過全部醫(yī)療服務(wù)的10%。
?。ǘ┛茖W(xué)規(guī)范特需醫(yī)療服務(wù)管理。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)劃定獨立區(qū)域開展特需醫(yī)療服務(wù),并設(shè)置區(qū)別于基本醫(yī)療服務(wù)區(qū)域的明顯標(biāo)識,不得與基本醫(yī)療服務(wù)區(qū)域混用。特需專家在特需門診出診期間,醫(yī)師須在特需門診坐診,保證一人一室進(jìn)行診療,每半天每診室接診人數(shù)一般不超過13人,接診時間一般不少于20分鐘,大型設(shè)備檢查陽性率不低于75%。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,建立和完善特需醫(yī)療服務(wù)相關(guān)管理制度、服務(wù)流程,加強(qiáng)特需醫(yī)療服務(wù)內(nèi)部管理,建立落實價格公示制度、知情同意制度。不得誘導(dǎo)或強(qiáng)制提供特需醫(yī)療服務(wù),不得隱瞞市場調(diào)節(jié)價項目開展規(guī)模。
?。ㄈ┏掷m(xù)做好特需醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。各級醫(yī)保部門要切實履行醫(yī)療服務(wù)價格管理職責(zé),監(jiān)測公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)市場調(diào)節(jié)價項目開展規(guī)模。對患者投訴公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)特需醫(yī)療服務(wù)質(zhì)價不符等情況的,應(yīng)開展價格和成本調(diào)查,視情給予函詢提醒、約談、責(zé)令整改、責(zé)令重新備案、責(zé)令停止特需醫(yī)療服務(wù)等處理。
本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。現(xiàn)行政策與本通知不一致的,按本通知執(zhí)行。國家出臺新規(guī)定的,從其規(guī)定。
河北省醫(yī)療保障局
2025年7月22日
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